电改“施工图”发布 电价市场化可期

悦悦欲动2009

中证网综合报道，国家发改委、国家能源局昨日发布电力改革“施工图”——电改核心配套文件，包括输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等新电改6个配套文件。
                        中证网综合报道，国家发改委、国家能源局昨日发布电力改革“施工图”——电改核心配套文件，包括输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等新电改6个配套文件。
改革要点包括：单独核定输配电价；向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体；扩大输配电价改革试点范围；建立优先购电、优先发电制度；探索在全国建立统一的电力期货、衍生品市场；在部分地区取消销售电价和上网电价的政府定价等。
此轮电改售电侧放开引发各方关注，也被市场视作本轮电改的最大红利。《关于推进售电侧改革的实施意见》提出，逐步放开售电业务，鼓励越来越多的市场主体参与售电市场。参与竞争的售电主体可为电网企业的售电公司；社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司；独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保低供电服务。机构普遍预计，售电侧市场开放后的总收入将达万亿级别，净利润将达千亿级别。
<p>兴业证券分析师鲁衡军认为，“新版电改”的核心改革方向在于电价的市场化、售电参与主体的开放、电网垄断的削弱。电改的结果必然导致电网售电环节利益的重新分配，售电侧参与者的市场竞争地位将显著增强，具有成本优势和价格优势的火电公司，以及区域性的小电网上市公司将迎来发展机遇。